为认真贯彻落实中央、省委、市委关于在党员干部中开展党纪学习教育的要求，，，，，，集团党委、纪委推出“园林·党纪课堂”专栏，，，，，，通过理论解读、案例剖析等方法，，，，，，营造浓重的学习气氛，，，，，，教育指导每一位党员干部把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则，，，，，，使铁的纪律转化为一样平常习惯和自觉遵照。。。。。。。

　《中国共产党纪律处分条例》第一百二十二条、第一百二十三条对损害群众利益行为列出负面清单，，，，，，作来由分划定。。。。。。。这些问题的实质是党员不可准确看待手中的权力，，，，，，把公共权力异化为治理者的私权，，，，，，严重损害党和政府的形象，，，，，，损害党群、干群关系，，，，，，必需予以榨取。。。。。。。

1.超标准、超规模向群众筹资筹劳、摊派费，，，，，，加重群众肩负。。。。。。。

　。。。。。。。1）筹资筹劳，，，，，，是指为兴办村民直接需要的整体生爆发涯等公益事业，，，，，，凭证有关划定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。。。。。。。

　　筹资筹劳应当遵照村民自愿、直接受益、实事求是、民主决议、合理限额的原则。。。。。。。但在实践中，，，，，，一些党员、干部违反程序开展筹资筹劳，，，，，，随意扩大筹资筹劳规模和提高标准。。。。。。。好比，，，，，，有的不经由民主议事程序，，，，，，村“两委”私自决议筹资筹劳数目，，，，，，或者将一事一议筹资筹劳酿成牢靠收费项目；；；
；；；；有的强行以资代庖，，，，，，使筹资筹劳成为加重群众肩负的捏词等。。。。。。。

　。。。。。。。2）关于摊派用度，，，，，，党中央、国务院1990年9月印发的《关于坚决阻止乱收费、乱？
？？詈椭种痔傻木鲆椤访魅，，，，，，在国家执法、规则和有关划定之外，，，，，，要求有关单位或小我私家无偿地、非自愿地提供财力、物力和人力的行为都是摊派，，，，，，一律予以榨取；；；
；；；；任何地方、部分和单位都不得以赞助、捐赠等为名变相向行政事业单位、企业和小我私家摊派。。。。。。。

　　执纪监视中发明，，，，，，有的党员、干部恣意增添对群众的收费项目，，，，，，提高收费标准，，，，，，向群众转嫁摊派用度；；；
；；；；有的以支持开展事情为由，，，，，，要求辖区内私营企业、个体工商户“捐赠”办公用品等。。。。。。。本项划定的违纪行为，，，，，，直接损害群众利益，，，，，，对党群干群关系损害很大，，，，，，必需牢牢盯住，，，，，，不可松开。。。。。。。

2.违反有关划定扣留、收缴群众款物或者处分群众。。。。。。。

　　扣留、收缴款物以及处分群众，，，，，，关乎群众的工业权等亲自权益。。。。。。。无论是扣留、收缴照旧处分，，，，，，都属于执法权，，，，，，应当由行政机关等遵照有关执律例则行使，，，，，，其他单位和小我私家不得随意使用。。。。。。。

　　农村和社区等下层组织不可自设权力，，，，，，随意扣留、收缴群众款物或者处分群众。。。。。。。即便州里人民政府和下层站所拥有一定的相关职权，，，，，，也必需在划定的权限规模内、遵照划定的程序举行，，，，，，不得越权和违反程序扣留、收缴群众款物或者处分群众。。。。。。。

　3.克扣群众财物，，，，，，或者违反有关划定拖欠群众钱款。。。。。。。

　。。。。。。。1）克扣群众财物，，，，，，是指将应当支付给群众的财物扣留不给或者少给。。。。。。。

　　克扣群众财物无论基于何种目的都是违纪行为。。。。。。。执纪监视中发明，，，，，，有的党员、干部克扣惠农专项资金；；；
；；；；有的克扣对难题群众发放的社会救助金、低保金以及种种津贴；；；
；；；；有的扣减农村危房刷新款等。。。。。。。这些行为剥夺群众的获得感，，，，，，使惠及群众的政策在执行中减损落空，，，，，，必需严肃追究纪律责任。。。。。。。

　。。。。。。。2）拖欠群众钱款，，，，，，是指本该向群众支付的钱款迟迟不予兑付。。。。。。。

　　好比，，，，，，有的党员、干部不实时发放惠农津贴，，，，，，有的拖欠应实时结算与支付的工程款等。。。。。。。违反有关划定拖欠群众钱款，，，，，，说究竟是党员、干部的群众看法出了误差。。。。。。。对群众打白条，，，，，，欠下的是钱款，，，，，，危险的是民心，，，，，，流失的是群众的信任，，，，，，宽大党员、干部应当坚决阻止泛起这样的行为。。。。。。。

　　4.在治理、效劳活动中违反有关划定收取用度。。。。。。。

　　在治理、效劳活动中收取用度，，，，，，必需有明确的执律例则依据。。。。。。。

　　执纪监视中发明，，，，，，有的党员、干部借给群众发放惠农物资之机，，，，，，私自收取手续费；；；
；；；；有的明知国家已经作废相关收费，，，，，，还违规向群众收取用度等。。。。。。。此类行为，，，，，，加重群众肩负，，，，，，引发群众强烈不满。。。。。。。党员、干部要严酷凭证划定开展治理效劳活动，，，，，，坚决杜绝乱收费征象。。。。。。。

　5.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。。。。。。。

　　这些违纪行为，，，，，，实质上是把效劳群众的职责看成治理群众的特权，，，，，，借机以权术私，，，，，，损害群众利益。。。。。。。

　　好比，，，，，，有的接纳自动提或者体现要等方法借办理涉及群众事务之机，，，，，，让群众对其提供宴请或者赠予礼物；；；
；；；；有的借手中的治理权、执法权等，，，，，，强拿硬占群众的物品等。。。。。。。这些在效劳群众历程中“捞油水”“拿利益”的行为，，，，，，体现了“小权力”背后的“大任性”，，，，，，侵蚀党的执政基本，，，，，，是党的纪律所不可容忍的。。。。。。。

　　6.在墟落振兴领域有损害群众利益行为。。。。。。。

　　《条例》第一百二十二条强调对这种违纪行为从重或者加重处分。。。。。。。

　　打赢脱贫攻坚战后我们从脱贫攻坚转入推进墟落周全振兴，，，，，，但要苏醒熟悉到，，，，，，周全建设社会主义现代化国家，，，，，，最难题最沉重的使命仍然在农村，，，，，，必需始终在推进墟落周全振兴中维护好生长好群众亲自利益。。。。。。。《条例》贯彻党中央关于实验墟落振兴战略的重大决议安排，，，，，，对墟落振兴领域保存的不正之风和突出问题从重办治，，，，，，以增进党员、干部做好墟落周全振兴各项事情，，，，，，特殊是要切实提防和纠正在墟落振兴领域损害群众利益的行为。。。。。。。

　　7.干预生产谋划自主权。。。。。。。

　　生产谋划自主权，，，，，，是指自然人、法人在不违反国家执律例则基础上所拥有的自主安排生产，，，，，，自由调配使用自己的人力、物力、财力，，，，，，自行组织生产谋划的权力。。。。。。。

　　干预群众生产谋划自主权的行为，，，，，，实质上是违反群众的自主意愿，，，，，，纵然出于善意，，，，，，也可能“盛意办坏事”。。。。。。。好比，，，，，，有的党员干部干预本应由农民自主安排的生产谋划项目，，，，，，强迫农民购置指定的生产资料或者按指定的渠道销售农产品等，，，，，，使群众工业遭受较大损失。。。。。。。做好群众事情要从现实出发，，，，，，尊重群众意愿，，，，，，不可搞脱离现实、脱离群众、劳民伤财的事情，，，，，，也不可有掉臂群众意愿、破损群众首创精神、损害群众利益的强迫行为。。。。。。。